Семенов: На Комитете, как мне кажется, удалось найти взвешенное решение, учитывающее все точки зрения
В настоящее время законом ««Об административных правонарушениях» установлена административная ответственность за использование на повышенной громкости звуковоспроизводящих устройств и иные действия, нарушающие тишину и покой граждан с 22.00 до 8.00 часов.
Поправками уточняется, что не влекут административную ответственность не только действия, связанные с проведением публичных праздничных мероприятий и использованием пиротехнических средств в новогоднюю ночь, но и действия, направленные на предупреждение, предотвращение, пресечение правонарушений; выполнение работ, связанных
с обеспечением личной и общественной безопасности граждан, функционированием объектов жизнеобеспечения населения, объектов транспортной инфраструктуры.
Данные исключения введены в силу приоритета личной и общественной безопасности граждан, специфики функционирования объектов транспортной инфраструктуры, например, железнодорожных станций, аэропортов, речных портов и автовокзалов.
Также теперь не влекут административную ответственность действия, связанные с совершением публичных богослужений и других религиозных обрядов и церемоний. Данное решение принято с учётом сочетания в религиозной свободе индивидуальных и коллективных, а также частных и публичных начал, нормативный порядок реализации права на свободу совести и свободу вероисповедания, гарантированного каждому статьей Конституцией Российской Федерации.
Помимо этого, сегодня на заседании Думы принят закон «Об обеспечении тишины и покоя граждан в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре». Дело в том, что до сих пор автономном округе отсутствовал нормативный правовой акт, содержащий нормы материального права, устанавливающие требования к обеспечению тишины и покоя граждан. Новый закон установит материальное основание применения закона «Об административных правонарушениях» в данной сфере.
«Мы продолжаем совершенствовать эту систему, принимаем базовый закон, устанавливающий правила в Югре по поводу тишины и покоя и меру ответственности за его нарушение», – прокомментировал принятие закона Председатель Думы Югры Борис Хохряков.
В свою очередь, Председатель Комитета по законодательству, вопросам государственной власти и местному самоуправлению Думы Югры, член фракции «Единая Россия» Владимир Семёнов сказал: «При обсуждении на нашем Комитете наиболее оживлённую дискуссию вызвал проект закона «о тишине». С одной стороны, в действующем законодательстве уже прописаны требования по охране тишины и покоя граждан в вечерний и ночной периоды, но с другой, отсутствуют реальные правовые основания по привлечению нарушителей тишины к административной ответственности. Новый проект закона это противоречие как раз и устраняет.
Не хотелось бы создать у вас впечатление, что обсуждаемый закон носит исключительно репрессивный характер. Проект предусматривает отдельные уместные исключения, связанные с вопросами общественной безопасности, работой транспорта, проведением религиозных обрядов и другие.
Тема достаточно непростая, вызвала повышенный интерес со стороны отдельных коллег. Но на Комитете, как мне кажется, удалось найти взвешенное решение, учитывающее все точки зрения».