Единороссы займутся правоприменительной практикой законопроектов
Как подчеркнул лидер единороссов Югры, правоприменительная практика является новым направлением работы Партии. Эта тема обсуждалась на встрече Президента Российской Федерации Владимира Путина с руководителями фракций Государственной Думы. В качестве базовых направлений деятельности за основу Партией были взяты нормативно-правовые акты, которые приняты депутатами Государственной Думы Российской Федерации во время весенней парламентской сессии. Это законы о торговой деятельности, вовлечении в оборот неиспользуемых земель сельхозназначения, экологии и сохранении лесного фонда и создании лесопарковых зеленых поясов вокруг крупных городов и мегаполисов. «На федеральном уровне были созданы четыре мониторинговые рабочие группы, которые будут заниматься контролем за реализацией этих проектов. В их состав вошли эксперты, представители профессиональных сообществ и общественники. Они будут работать не только на федеральном, но и региональном уровнях», – сообщил Борис Хохряков.
«Пока наши оппоненты занимаются тем, что критикуют принятые законопроекты, мы будем, что называется, в режиме реального времени следить за тем, как эти нормативно-правовые акты воплощаются в жизнь. Каждый из этих документов принимался в интересах граждан нашей страны, в том числе и югорчан. Работа на благо людей является стержнем предвыборной программы Партии «Единая Россия» на ближайшие пять лет. Чтобы эта деятельность была эффективной важно поддерживать обратную связь. Именно поэтому один из наших лозунгов: «Слышим людей – сможем сделать». Мы руководствуемся им как основным правилом в своей каждодневной работе», – добавил он.
Отдельно секретарь регионального отделения Партии остановился на правоприменительной практике двух федеральных законопроектов, актуальных для Югры. Первый из них касается развития торговой деятельности.
«На протяжении длительного времени мы занимаемся тем, что разрабатываем меры поддержки для местных товаропроизводителей. Существовал ряд административных барьеров, которые затрудняли путь их продукции на прилавки торговых сетей. Не будем далеко ходить за примером, покидая пределы Югры, у нас предпринимались шаги для того, чтобы решить эту проблему. Одним из них можно назвать подписание в 2014 году хартии между крупными торговыми сетями и Правительством автономного округа. В рамках этого соглашения ритейлеры открыли свои прилавки для югорских товаропроизводителей. После этого работа велась можно сказать в ручном режиме и, если все-таки возникали проблемные вопросы, их старались урегулировать в рабочем режиме за столом переговоров на уровне отдельных муниципалитетов», – пояснил лидер югорских единороссов.
Продолжая тему, Борис Хохряков рассказал о поправках, которые были внесены в закон о торговле и вступили в силу 15 июля. Они предусматривают снижение максимального размера вознаграждения, которые торговые сети могут получать от поставщика за приобретение у него продовольственных товаров с 10% до 5%. Причем в этот объем должны быть включены платежи на оказание поставщикам услуг по продвижению товаров, логистических услуг, упаковку продукции, а также другие расходы, связанные с торговой деятельностью. Кроме того, вводится запрет на взимание платы за право поставок продовольственных товаров, так называемый «входной билет».
«Мы понимаем, что ситуация требует постоянного контроля, поскольку сейчас наши коллеги говорят о том, что местные производители сталкиваются с тем, что торговые сети пытаются обойти эти ограничения различными способами.
Логика этого законопроекта понятна. Глобальная цель – обеспечить продовольственную безопасность, если говорить более приземленными понятиями – мы стремимся к тому, чтобы люди могли покупать качественные и недорогие товары местных производителей. Поэтому выполнение этого законопроекта берется на особый контроль отдельной мониторинговой рабочей группой», – сказал он.
В Югре рабочую группу, которая будет заниматься мониторингом реализации законопроекта о торговле, возглавит кандидат в депутаты Государственной Думы России от Партии «Единая Россия» по Нижневартовскому одномандатному избирательному округу №223, председатель попечительского совета Сургутского Государственного университета Александр Сидоров.
«Наши коллеги будут анализировать все договоры, которые заключаются между поставщиками и товаропроизводителями, взаимодействовать с территориальным подразделением Федеральной антимонопольной службой России, осуществлять мониторинг динамики розничных цен на продовольственные товары, а также совместно с региональными органами власти и органами местного самоуправления участвовать в разработке программ, касающихся развития торговли на территории субъекта или муниципалитета, – продолжил лидер единороссов Югры. – Наша региональная мониторинговая рабочая группа будет работать в связке с федеральной. На федеральных коллег возлагаются задачи по обобщению и анализу информации, полученной из субъектов Российской Федерации и взаимодействие с Федеральной антимонопольной службой по вопросам договорных отношений между торговыми сетями и поставщиками, а также ценовой политики, в том числе на социально значимые товары. Совместно с Министерством промышленности и Торговли единороссы будут вырабатывать дополнительные меры по импортозамещению».
Еще один законопроект, реализация которого будут находиться под контролем единороссов, направлен на сохранение лесного фонда. В ходе брифинга Борис Хохряков отметил, что вопросы, касающиеся защиты окружающей среды, для представителей Партии имеют важнейшее значение: «Учитывая, что больше половины территории Югры покрыты лесами и на каждого жителя автономного округа приходится более 30 гектаров тайги, мы должны следить за тем, чтобы эти ресурсы использовались рационально и эффективно. Лес, как природное богатство, является исчерпаемым ресурсом. Ежегодно его площадь сокращается. Одной из главных причин эксперты называют лесные пожары. К примеру, с начала текущего сезона площадь лесов Югры сократилась на 3,6 тысяч гектаров. Такая территория была пройдена огнем с начала апреля. А если к этой цифре добавить еще количество лесов, вырубленных незаконно, будет совсем другая арифметика. Изменения, которые были внесены в федеральное законодательство, направлены на решение этих проблем и предусматривают ряд дополнительных мер по сохранению лесных ресурсов».
Так, до 1 марта 2017 года будет создан реестр недобросовестных арендаторов и покупателей лесных насаждений. В него будут включены те лица, с которыми были расторгнуты договоры аренды и купли продажи в связи с нарушениями лесного законодательства. Это означает то, что приобрести или взять аренду участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности они просто уже не смогут.
Помимо того, вводится административная ответственность за нарушения порядка проектирования, создания, содержания и эксплуатации объектов лесной инфраструктуры. В данном случае, речь идет о лесных дорогах, складах, просеках и противопожарных разрывах.
Еще одна ужесточающая мера – дополнительные требования, которые будут предъявляться к лесопользователям. «Для того, чтобы отчитаться о своей деятельности и подтвердить соблюдение всех требований Лесного кодекса им будет необходимо предоставить материалы дистанционного зондирования территории, в том числе аэрокосмической и аэрофотосъемки. Административные меры, которые вводятся на уровне законодательства, достаточно серьезные. К примеру, если граждане или юридические лица, которые осуществляют пользования лесами, будут игнорировать требования и не будут в полной мере реализовывать проекты, предусматривающие охрану лесов от загрязнения и иных негативных воздействий, это будет являться основанием для досрочного расторжения договоров купли-продажи или аренды. Кроме того, законопроект предусматривает порядок проектирования мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов», – акцентировал внимание представителей средств массовой информации на изменениях в законодательстве Борис Хохряков.
Мониторингом за реализацией этих законодательных новелл будет заниматься еще одна рабочая группа. На региональном уровне ее возглавит кандидат в депутаты Государственной Думы России от Партии «Единая Россия» по Ханты-Мансийскому одномандатному избирательному округу №222, депутат Госдумы, председатель комитета по энергетике Павел Завальный.
«В функционал мониторинговой рабочей группы войдет анализ ситуации в сфере лесного законодательства на территории Ханты-Мансийского автономного округа. Ее работа будет выстраиваться по всем ключевым направлениям. Обобщать полученную информацию из регионов, контролировать своевременность разработки и принятия соответствующих нормативно-правовых актов будет федеральная мониторинговая группа», – резюмировал лидер единороссов Югры.
