Единороссы обсудили прозрачность расчетов услуг ЖКХ
В обсуждении приняли участие руководители местных общественных приемных, представители департамента жилищно-коммунального комплекса и энергетики, службы жилищного и строительного надзора Югры, а также независимые эксперты.
«В 2014 году эта тема в перечне наиболее актуальных обращений граждан в местные общественные приемные Партии, поднялась на второе. Самое неприятное заключается в том, что мы не можем получить вразумительных ответов ни от управляющих и ресурсоснабжающих компаний, ни от надзорных органов», - обозначила проблему руководитель региональной общественной приемной Партии «Единая Россия» Наталья Западнова.
Начальник управления жилищно-коммунального комплекса департамента жилищно-коммунального комплекса и энергетики Югры Марат Юсупов рассказал о том, что правила Постановления Правительства Российской Федерации «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», начали действовать в Югре с 1 сентября 2014 года. Для того, чтобы не допустить резкого повышения стоимости услуг в регионе были приняты соответствующие нормативные акты, но проблема существует.
В связи с этим, губернатор Югры Наталья Комарова поручила ведомству создать рабочую группу с участием представителей общественности, надзорных органов, для того, чтобы изучить проблему и подготовить свои предложения для внесения изменений в федеральное законодательство. Заместитель начальника управления – начальник отдела правовой и кадровой работы Службы жилищного и строительного надзора автономного округа Ирина Соломина сообщила о нарушениях, которые выявляются в ходе проверок деятельности управляющих компаний. В большинстве случаев управляющие компании не расписывают перечень и объем предоставляемых услуг, потому что это не выгодно и в случае невыполнения, деньги придется вернуть. Тем не менее, договор управления является публичным. Содержание мест общего пользования и техническое обслуживание являются существенными условиями договора, контроль за уплаченными средствами тоже.
Что касается оплаты за места общего пользования, то они не должны быть больше установленного норматива. Но, как показывают проверки, управляющие компании зачастую их завышают. При выявлении таких случаев, документы направляются в прокуратуру.
В качестве общественного эксперта на семинаре выступил директор ОАО «ЮКЭК» Олег Чумак. Как председатель совета жильцов многоквартирного дома, он в свое время доказал через суд правоту своих требований перед ресурсоснабжающей организацией в Ханты-Мансийске.
По мнению Олега Чумака, нормы и правила, установленные Постановлением Правительства вполне эффективны, если их правильно трактовать и предлагают три варианта порядков расчета.
Первый, когда в жилом доме приборы учета не предусмотрены и все платят по нормативу.
Второй, когда счетчики есть не в каждой квартире, но есть общедомовой прибор учета, расчеты ведутся исходя из его показаний.
И третий, когда во всех квартирах есть приборы учета, в том числе и в тех помещениях, где расположены магазины и аптеки есть счетчики. В таком случае расчеты ведутся исходя из данных индивидуальных приборов учета с учетом расхода потребленного ресурса на общедомовые нужды.
Некоторые поставщики коммунальных услуг, применяют тот порядок расчетов, который им выгоден. В результате чего, в доме, построенном в 2012 году, в котором предусмотрены все приборы учета, жильцы платят в одних помещениях исходя из данных общедомового прибора учета, а в других - из данных индивидуального прибора, что совершенно недопустимо в одном многоквартирном жилом доме.
Чтобы исполнитель коммунальных услуг в одностороннем порядке не мог принять такие решения, эксперт предлагает создать в каждом муниципалитете межведомственные комиссии, в состав которых войдут представители собственников, ресурсопоставляющей организации и муниципалитета, как органа выполняющего полномочия по обеспечению населения коммунальными услугами. Комиссия должна принимать решение по каждому многоквартирному дому, какой порядок расчетов применить и э та информация должна быть публичной.
Олег Чумак внес предложение выйти с законодательной инициативой о внесении изменений в правила предоставления коммунальных услуг, определенных 354 Постановлением Правительства РФ «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов». В соответствии, с ними предлагается обязать поставщиков коммунальных услуг ежемесячно формировать баланс о предоставляемых ресурсах в многоквартирных жилых домах и публиковать его на официальных сайтах, а также на досках объявлений в многоквартирных домах. Это позволит, с одной стороны, сделать систему предоставления услуг более прозрачной и понятной, с другой, стимулировать собственников многоквартирных домов к грамотному управлению совместным имуществом.
По итогам обсуждения принято решение вынести все предложения на рассмотрение рабочей группы, созданной по решению фракции «Единая Россия» в Думе Югры совместно с Правительством автономного округа.
